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易纲:以改革促实际利率降低 存准率下调仍有空间

发布时间: 2019-03-12来源: 合肥顶级彩票阅读量:209

10日,中国人民银行行长易纲亮相北京梅地亚中心,就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。与他一同出席的,还有人民银行副行长陈雨露,副行长、国家外汇局局长潘功胜,副行长范一飞。

货币政策——内涵未变 以改革降实际利率

易纲表示,稳健的货币政策是一个内容丰富的政策取向,现在强调稳健货币政策,没有提中性,是表述更简洁,但是内涵没有变。

他解释,稳健货币政策要体现逆周期调节,总量上要松紧适度,今年广义货币M2和社会融资规模的增速要与GDP名义增速相匹配。结构上要更加优化,进一步加强对小微和民营企业的支持。同时,还要兼顾内外平衡,中国经济已经深度融入世界,货币政策要兼顾国际和中国在全球经济关系中的地位。

今年政府工作报告提到“降低实际利率水平”。“我们会非常努力以改革促进实际利率降低。”易纲表示,降低实际利率水平的问题,主要指的是小微企业、民营企业实际感受的融资成本较高,其贷款利率包括无风险利率和风险溢价,解决贷款利率偏高主要是解决风险溢价较高的问题。

关于存款准备金率问题,易纲表示,存款准备金率会逐步形成比较清晰的“三档”框架,大型银行为一档,中型银行为二档,小型银行尤其是农村信用社、农商行为最低的一档,通过逐步简化,使得存款准备金率有更加清晰透明的框架。

他还表示,目前我国银行的总存款准备金率是12%左右,在国际上处于中等水平,不算特别高也不算特别低。在中国目前情况下,存款准备金率下调还有一定空间,但是比起前几年已经小多了。

债券市场——扩大开放 管控风险

“在债券市场工作中,扩大开放,管控风险,是我们2019年债券市场工作的两项重点工作,我们争取做得比去年更好。”潘功胜指出。

潘功胜指出,2018年债券市场违约的确有所增加,但是违约企业的行业分布和区域分布是比较分散的,整个违约率也不高。截至去年年末,中国债券市场违约金额占整个市场比例是0.79%,而银行贷款的不良率是1.89%。现在债券市场出现一些违约是正常的现象,它有利于打破刚性兑付,纠正了债券市场的扭曲行为,有利于形成正常的投资文化、正常的价格,有利于债券市场资源配置。

潘功胜介绍,今年人民银行要按照市场化和法治化原则,管控好债券市场的违约强度,完善违约债券处置市场和违约债券的处置制度。

关于债券市场开放,潘功胜介绍,截至去年年末,我国债券市场在全球债券市场规模中排在第三位。去年公司信用类债券占整个社会融资规模的比重是13%,成为仅次于信贷市场的第二大融资渠道。

汇率政策——绝不把汇率作为贸易摩擦工具

汇率是昨日发布会最受关注的问题。易纲表示,中美在刚结束的第七轮贸易磋商谈判中,确实就汇率问题进行了讨论,主要包括几方面内容:第一,讨论了如何尊重对方货币当局的货币政策自主权;第二,双方都应坚持市场决定的汇率制度的原则;第三,讨论了双方应该遵守历次G20峰会的承诺,包括不搞竞争性贬值、不将汇率用于竞争性目的,就外汇市场保持密切沟通;第四,讨论了双方都应该按照国际货币基金组织的数据透明度标准来承诺披露数据等。

“双方在许多关键和重要问题上达成共识。”易纲表示。他强调,中国绝不会把汇率用于竞争目的,也不会用汇率来提高中国的出口或者作为贸易摩擦的工具。

易纲同时称,我国坚持市场供求为基础的汇率形成机制,中央银行已经基本退出了对汇率市场的日常干预,汇率市场的波动和一定程度上的弹性对经济有好处。弹性的汇率实际上对宏观经济和国际收支调节起到了自动稳定器的作用。

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